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华体会体育招标采購工作指引


采購方式

适用範圍

用戶單位需提交的申報材料

備注

1、校内集中采購

(競價采購)

1、凡是标準統一、市場供應充足和競争充分的可采用網上競價方式采購,按最低價法成交。定制或需查看實地确定安裝情況的儀器設備的采購不适用網上競價。

2、适用金額:3-30萬以下(不含30萬)

(說明:需求書可以注明品牌型号。建議網站:廣東省教育部門零散采購系統

1、在采購管理系統填報“采購申請”,同步上傳采購預算(在年度預算内,提供部門預算複印件,年度預算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單4,包括貨物或服務的品目參數、技術商務評分表、招标控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、将論證報告(原件)、過會文件(複印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招标科進行資料存檔。

2、校内集中采購

(詢價或談判采購)

1、需要定制或需查看實地确定安裝情況的儀器設備的采購,具有設計元素的服務,另外,該類貨物服務不适宜采用低價中标的采購方式的。

2、适用金額:3-10萬以下(不含10萬)。

(說明:根據項目性質,由采購管理部門發起采購方式審批,采用談判采購的方式進行采購,需要符合單一來源采購的要求。)

1、在采購管理系統填報“采購申請”,同步上傳采購預算(在年度預算内,提供部門預算複印件,年度預算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單123,包括貨物或服務的品目參數、技術商務評分表、招标控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、将《詢價(談判)采購評議表》、論證報告(原件)、過會文件(複印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招标科進行資料存檔。

3、校内集中采購

(校内公開招标、競争性磋商)

1、适用金額:非通用類物品的采購金額達10萬以上(含10萬)-50萬以下(不含50萬);;

2、按照廣東省教育廳關于省直教育系統政府采購的負面清單進行采購需求提交。

3、對招标文件作以下指引:(1)綜合評分法評分标準中,貨物項目的價格評分占比為50%,服務項目的價格評分占比為30%,工程項目的價格評分占比為50%;(2)競争性磋商評分标準中,貨物類價格評分占比為60%,服務的價格評分占比為30%,工程類的價格評分占比為60%

1、在采購管理系統填報“采購申請”,同步上傳采購預算(在年度預算内,提供部門預算複印件,年度預算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單123,包括貨物或服務的品目參數、技術商務評分表、招标控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、将論證報告(原件)、過會文件(複印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招标科進行資料存檔。

3、進口産品采購需符合進口産品論證相關要求。

4、政府采購(公開招标、競争性磋商等采購方式)——達政府采購限額

1、适用金額:部門類項目50萬以上(含50萬),分散類項目100萬以上(含100萬);
2、按照《廣東省教育廳關于省直教育系統政府采購的負面清單》進行采購需求提交。
3、對招标文件作以下指引:(1)綜合評分法評分标準中,貨物項目的價格評分占比為50%,服務項目的價格評分占比為30%,工程項目的價格評分占比為50%;(2)競争性磋商評分标準中,貨物類價格評分占比為60%,服務的價格評分占比為30%,工程類的價格評分占比為60%。
4、拟通過校外招标代理機構進行招标。

1、在采購管理系統填報“采購申請”,同步上傳采購預算(在年度預算内,提供部門預算複印件,年度預算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單1、2、3,包括貨物或服務的品目參數、技術商務評分表、招标控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。
2、将論證報告(原件)、過會文件(複印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招标科進行資料存檔。
3、進口産品采購需符合進口産品論證相關要求。

5、政府采購(公開招标、競争性磋商等采購方式)——未達政府采購限額

1、适用金額:分散類項目50萬以上(含50萬),100萬以下(不含100萬);2、按照《廣東省教育廳關于省直教育系統政府采購的負面清單》進行采購需求提交。3、對招标文件作以下指引:(1)綜合評分法評分标準中,貨物項目的價格評分占比為50%,服務項目的價格評分占比為30%,工程項目的價格評分占比為50%;(2)競争性磋商評分标準中,貨物類價格評分占比為60%,服務的價格評分占比為30%,工程類的價格評分占比為60%。 
4、拟通過校外招标代理機構進行招标。

。1、在采購管理系統填報“采購申請”,同步上傳采購預算(在年度預算内,提供部門預算複印件,年度預算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單1、2、3,包括貨物或服務的品目參數、技術商務評分表、招标控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。2、将論證報告(原件)、過會文件(複印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招标科進行資料存檔。 
3、進口産品采購需符合進口産品論證相關要求。

6、單一來源采購

1、适用金額:10萬以上(含10萬);

2、校内集中采購項目具備以下條件之一的,可申請單一來源采購:

1)具有複雜性、專門性、特殊性的項目,隻能向唯一供應商采購的;

2)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

3)為保證原有采購項目的一緻性或服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購的,且資金總額不超過原合同金額的百分之十的。

1、在采購管理系統填報“采購申請”,同步上傳采購預算(在年度預算内,提供部門預算複印件,年度預算外10萬以上需要過校長辦公會)、單一來源說明(參考表單5)、單一來源采購方式論證意見表(參考表單6、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(包括貨物或服務的品目參數、技術商務評分表、招标控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、将論證報告(原件)、單一來源說明(原件)、過會文件(複印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招标科進行資料存檔。

7、政府集中采購(公開招标)

使用金額與品目:

1、納入政府集中采購目錄以内的項目(即通用類),400萬元()以上的貨物、服務類項目;400萬元()以上的工程類(裝修工程、修繕工程)項目。

2、含通用類品目,且占較大比例的采購項目,預算金額達200萬以上。

(以上項目可以進廣東省政府采購中心,進行集中采購)

1、在采購管理系統填報“采購申請”,同步上傳采購預算(在年度預算内,提供部門預算複印件,年度預算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單123,包括貨物或服務的品目參數、技術商務評分表、招标控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、将論證報告(原件)、過會文件(複印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招标科進行資料存檔。

8、政府集中采購

(電商采購、定點采購、網上競價、批量集中采購、自主采購)

1、使用金額與采購品目詳見附件一《集中采購機構采購項目電子化采購執行分類表》;

2、台式計算機、便攜式計算機、空調機原則上采用批量集中采購,不适宜集中采購的,在電商采購與自主采購之間選擇質優價低的采購方式;

3、電商采購可以指定産品品牌,電商選購的網址:http://210.76.73.186/

4、本欄目所稱自主采購,是指采購人通過廣東省電子化采購執行平台(以下簡稱執行平台)以外的其他渠道實施的采購活動。适用情形:(1)批量集中采購、網上競價、定點競價失敗或采購人通過網上商城發布商品需求後規定時間内無電商響應的采購項目;(2)電商報價或定點議價報價高于執行平台以外的其他渠道采購價格的貨物類采購項目。

1、在采購管理系統填報“采購申請”,同步上傳采購預算(在年度預算内,提供部門預算複印件,年度預算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單123,包括貨物或服務的品目參數、技術商務評分表、招标控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、将論證報告(原件)、過會文件(複印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招标科進行資料存檔。

9、自主采購1(非通用類項目)

1、本欄目所稱自主采購,是指《华体会体育采購工作管理辦法》中由項目部門自行采購的采購活動;

2、适用範圍:(1)采購金額 1 萬元(含 1 萬元)以上,3 萬元以内(不含 3 萬)的貨物、服務項目;

1、系部黨政聯席會議讨論通過,管理部門須經分管校領導審批通過後由項目使用部門在“貨比三家、擇優選擇895165522的基礎上自主采購,會議結束後,形成會議記錄并在部門内部公示,并填寫好采購申請表,形成審批表單;

2、填寫詢價采購評議表(适用于部門自主采購)

3、雙方協商采購合同,根據《华体会体育合同管理辦法》形成合同定稿;

4、将過會文件(複印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整自行進行資料存檔。

10、自主采購2(非通用類項目)

1、本欄目所稱自主采購,是指《华体会体育采購工作管理辦法》中由項目部門自行采購的采購活動;

2、适用範圍:采購金額 100 萬元以下的住宿、餐飲、會議、培訓、教職工活動、教職工福利、出版、參展、廣告、教職工體檢、學生軍訓、外事活動等項目(不含政府集中采購目錄内的品目)由需求部門完成學校經費審批流程後自主采購,并由需求部門加強内控管理。

1、系部黨政聯席會議讨論通過,管理部門須經分管校領導審批通過後由項目使用部門在“貨比三家、擇優選擇895165522的基礎上自主采購,會議結束後,形成會議記錄并在部門内部公示,并填寫好采購申請表,形成審批表單;

2、填寫詢價采購評議表(适用于部門自主采購),如有特殊情況,需要進行單一來源采購,需要由歸口管理部門組織論證(參考表單6)或提交相關單一來源采購證明(參考表單5

3、雙方協商采購合同,根據《华体会体育合同管理辦法》形成合同定稿;

4、将單一來源論證報告(如有必要)、單一來源說明(如有必要)、過會文件(複印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招标科進行資料存檔。

(注:論證報告需專家簽字、采購需求需部門蓋章、系部(部門)領導簽字以及分管校領導簽字)



【附件】

表單1:采購項目需求模版(服務類).docx

表單2:采購項目需求模版(貨物類).docx

表單3:招标需求申請(工程招标).doc

表單4:采購項目需求(競價).doc

表單5:單一來源說明.doc

表單6:單一來源采購方式論證意見表

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